团结目今国家对宅基地管理的有关通知 ，为整体提升宅基地管理能力 ，深化“互联网+政务服务” ，提高政务服务水平 ，要求建设农村宅基地基础信息数据库和综合管理平台 ，汇总共享宅基地数据资料 ，体例宅基地数据台账 ，实现宅基地申请、审批、流转、退出等营业全流程数字化管理。
什么是农村宅基地基础信息视察和综合管理平台 ？
农村宅基地基础信息视察和综合管理平台旨在以信息化为抓手 ，为相关部分提供细腻、实时、周全的宅基地管理方法。凭证国家统一的数据转换与汇交标准 ，共享使用房地一体确权挂号等现有数据与资料 ，以多源数据整合手艺 ，对农村房地一体视察、不动产确权统一挂号、三调、墟落妄想等数据举行整合处置惩罚 ，形成标准的宅基地基础数据库。对基础数据库数据举行加工处置惩罚后可形成宅基地营业数据库 ，基于宅基地营业库建设申请审批系统和巡查羁系系统、综合使用管理系统。
为什么要农村宅基地基础信息视察和建设综合管理平台 ？
综合应用遥感、地理信息、互联网等手艺 ，增补视察宅基地的位置、面积、权属及使用现状等信息 ，获取农村宅基地基础信息 ，共享使用效果和视察数据效果。关于周全推行农村宅基地刷新与管理职责、周全掌握农村宅基地现状、增强宅基地监视管理、规范闲置宅基地和闲置农房盘活使用、包管农民正当权益具有主要意义。同时 ，亦可以实现以下四个建设目的：1、建设宅基地空间信息数据库和非空间信息数据库 ，共享宅基地数据资料 ，体例宅基地数据台账。2、实现农民建房申请、审批、颁证、羁系、备案、流转退出等营业的数字化管理。3、实现宅基地巡查 ，查处违法用地 ，处置惩罚纠纷仲裁 ，包管宅基地的依法依规使用。4、使用GIS手艺对土地、农房、妄想等举行一体化管理 ，为宅基地管理主要决议提供有力依据。
政策支持
解决计划
一、农村宅基地基础信息视察
周全查清农村规模内包括宅基地、整体建设用地等每一宗土地的权属、位置、界址、面积、用途、地上衡宇等修建物、修建物的基本情形 ，为农村整体土地确权挂号发证事情提供基础资料 ，为实验不动产统一挂号涤讪基础。充分整合和使用已有的种种数据资料 ，建设健全农村宅基地基础信息数据库。
1.事情流程：
凭证农业农村部《农村宅基地基础信息视察事情指南（试行版）》、《农村宅基地基础信息视察手艺规程（试用版）》、《农村宅基地数据库规范（试用版）》的要求 ，宅基地基础信息视察事情手艺流程图如下：
2.事情使命
（1）汇总共享宅基地数据资料
汇总整理市、县级领土空间妄想、地籍视察、整体土地所有权挂号、宅基地使用权确权挂号颁证、农村承包地确权挂号颁证、农村整体资产清产核资等相关数据资料 ，体例农村宅基地数据资源目录 ，形成宅基地基础数据和视察事情底图。
（2）开展宅基地专项视察
凭证宅基地数据资料汇总共享情形 ，凭证统一的视察手艺规程 ，接纳遥感、测绘、入户视察等方法 ，有针对性地开展宅基地增补视察和验证视察 ，通过查缺补漏 ，进一步完善宅基地基础数据。
（3）建设农村宅基地数据库
凭证统一的数据库规范 ，对宅基地基础数据举行梳理剖析 ，建设包括宅基地权力人、地类、宗地面积、衡宇修建面积以及审批、使用、流转、羁系等信息在内的农村宅基地数据库。
（4）体例宅基地数据台账和使用现状图件
使用农村宅基地数据库 ，团结卫片、航片、行政区划图等图件资料 ，体例宅基地数据台账 ，绘制宅基地使用现状图件。
（5）建设农村宅基地管理信息系统
凭证统一的建设导则 ，因地制宜建设农村宅基地管理信息系统 ，实现宅基地申请、审批、流转、退出等营业全流程数字化管理。
二、农村宅基地综合信息管理平台建设
1.平台架构
标准规范系统和清静包管系统应建设在国家及农业农村部分已宣布的标准规范基础上 ，贯串于管理信息系统建设和应用的6个层面 ，即基础设施层、数据层、平台层、应用层、展现层和用户层。平台建设的总体设计如下图所示：
2.系统功效
（1）宅基地数据库管理
农村宅基地数据库是农村宅基地数据效果的数据仓储 ，支可撑申请审批系统、巡查羁系系统和综合使用管理系统的运行。
（2）申请审批
实现用地申请、丈量批放、建成核查一条链。农户提交建房申请后 ，经由村小组受理、村级审查、州里受理、现场踏勘、州里审批、制证打印等审批环节 ，即可完成整个流程。
（3）巡查羁系
巡查羁系主要通过建设网格化巡查和动态巡查机制来实现一样平常巡查、上报、查处、羁系。
（4）综合使用管理
通过综合使用系统可以实时审查宅基地典质、有偿使用、退出和流转情形 ，受理农户在手机小程序上提交的退出、典质等申请事项。
（5）宅基地羁系助手APP
宅基地羁系助手APP配合PC端协同实现宅基地现状视察、三加入审查、移动审批、巡查上报、数据统计和管理。
（6）果真公示微信小程序
微信小程序集宅基地用地建房、典质、流转、退出、信息浏览为一体。
3.服务内容
（1）农村宅基地基础数据库管理系统
团结地方特色 ，在现有数据基础上 ，举行数据整合、洗濯、剖析等一系列数据处置惩罚事情 ，提供响应的质量检查功效 ，形成宅基地基础数据和视察事情底图。
（2）宅基地数据质检汇交
在农村宅基地基础信息数据库基础上 ，撰写文字报告 ，对文字、图件、簿册和数据等效果举行规范化整理 ，形成汇交数据包。
（3）建设农村宅基地管理信息系统
在农村宅基地基础数据库建设基础上 ，建设包括农村宅基地数据管理、墟落妄想、营业审批、盘活流转、执法羁系、统计剖析在内的农村宅基地管理信息系统。
凭证“标准规范统一、数据填平补齐、系统适用高效”的原则 ，农村宅基地基础信息视察和综合管理平台建设 ，综合运用遥感、互联网、大数据、云盘算、人工智能等信息手艺 ，周全摸清宅基地规模、结构、权属、使用状态等基础信息 ，凭证《农村宅基地数据库规范》（试用版）的要求数理剖析数据 ，建成标准统一的宅基地数据库 ，体例农村宅基地数据台账、绘制宅基地使用现状图件 ，为深化农村宅基地制度刷新试点提供支持。同时 ，逐步建设农村宅基地综合管理平台 ，实现宅基地数字化管理 ，为建设天下统一的农村宅基地管理信息平台积累履历。
